一类区域
春城路、人民路、西昌路、金碧路的围合区域，包括春城路、一环路、官南路、二环南路的围合区域，这一区域是主城传统的CBD，以及人流、车流高度聚集区，交通服务功能突出，车位供需矛盾突出。
收费计时：1个小时调整为半个小时，每半小时拟收费4元。
二类区域
昆曲高速、北辰大道、盘龙江、二环北路围合区域，民航路、二环南路、日新路、春城路围合区域。
三类区域
一、二类区域外即三类区域。
调整原则
●一类区域高于二类区域，二类区域高于三类区域，路内高于路外，白天高于夜间；
●拉大道路停车和非道路停车收费标准。
怎么调整
●起价多少还没定，收费计时由1小时改为“半小时”；
●道路停车费大幅提高，旨在引导机动车向非路内停放；
●取消市场调节价，统一按政府定价，住宅小区不变。
停车收费“自主定价”的乱象将结束，昆明市停车收费明确取消市场调节价，纳入政府定价管理。通过“一类区域高于二类区域，二类区域高于三类区域，路内高于路外，白天高于夜间”的价格杠杆，分流减少主城区停车。住宅小区内保持原2005年收费标准不变。这是昨日昆明市发改委召开的《昆明市机动车停放服务收费管理办法》听证会上传递出来的主要信息信号。
取消市场调节价 规范停车场（地）收费
“机动车停车服务收费一直以来是市民投诉热点，取消市场调节价，就是为了进一步规范停车场（地）收费行为，而根据所处区域类别核定收费标准，并且要求醒目公示。”昆明市发改委相关负责人介绍，改变过去按级差收费的办法，实行停车收费按车流量、人口多少，统筹城市空间布局、土地利用性质、城市道路交通服务水平、城市公共交通服务水平四大原则，按车辆停放供需的差异，划出不同的三类区域，实行差别化收费方式，一类区域停车费将高于二类、二类高于三类。“以静制动，最终实现静态交通设施供需平衡。”
“这不是单纯的制定收费标准，关键是通过价格杠杆合理调整资源配置，车辆在增加，停车资源的有限让停车位矛盾非常突出。如果停车位这一静态交通组织不好，占用的是动态交通面积，价格杠杆就是要引导减少限制城内停车，限制白天停车、限制道路停车。当然，城市要加大公共交通设施建设。”到会的省物价局相关负责人表示。
这意味着一类区域的高停车费，可引导车辆不前往主城区去添堵，或许可以给拥堵的城市交通喘口气。
市发改委也表示，按区域制定不同收费标准，这是充分借鉴了巴黎、伦敦、荷兰等国外城市，国内北京、成都、南京、广州等城市对机动车停车收费按区域划定的成功经验，综合统筹了昆明市城市布局等因素基础上拟定的。
《办法》提出，昆明市机动车停放服务收费实行划区域后，按不同地点、不同时间和不同服务（临时停放、月票、年票），按场地类型、停车时间等实行差别收费。停车区域划分的对象是：昆明主城范围内所有经营性停车设施，既包括路内及路外公共停车场，也包括主城范围内住宅小区用于对外经营的泊位。
引导机动车向非路内停放道路停车费拟大幅上涨
听证背景
昆明市的机动车保有量目前已超过150万辆，城市建成区也由2005年的212平方公里发展到现在的268平方公里，根据昆明市交通研究所提供的数据显示，主城区的停车需求总量为38万个，但是目前主城区各类停车泊位仅有21.7万个，停车泊位缺口达到16.3万个，城市交通压力在逐年增加。2005年实施的《昆明市机动车停放服务收费管理规定》远不能适应城市发展需要。须在规范停车收费行为同时，利用价格杠杆调节停车供需矛盾。
现状
停车收费“自主定价”
南屏步行街附近的区域是昆明市最为繁华的地段，分布在该区域地上、地下大大小小的停车场有七八个，道路的车位虽然有，但并不多。其中，道路停车白天的收费标准为起价5元/小时，每超过1小时加收5元；而停车场则收费不一，起价多为5元/小时，超过一小时加收3至5元不等，比较贵的是百盛柏联广场地下停车场，白天停车一小时起价高达10元，每超半小时加收3元。顺城地下停车场也不便宜，白天一小时起价8元，每超半小时加收3元。
计时改“半小时” 提高停车泊位利用效率
有听证代表建议，对道路停车收费体现“先低后高”：一方面要加大城市公共交通布局建设，另一方面应该拉开主城核心区与外围区域的收费差距，降低外围停车收费标准。
对此，昆明市发改委副主任田斌解读拟出台的《办法》时表示，一是办法取消了2005年文件规定的计次收费的收费方式，白天和夜间时段全部按计时方式收费，白天时段为8时至20时，其他为夜间时段，对于白天时段，收费计时单位由原来的1个小时调整为半个小时，一类区域每半小时拟收费4元，这“半小时效果”对于道路停车，尤其是一些高的收费地段如柏联、百盛、王府井等地方而言，基本的收费标准是要降，以半小时收费计时，是体现快停快走，提高停车泊位的利用效率和周转率。规范收费行为后，大趋势是大幅度降低收费标准。
听证会上，听证代表对分区域划定不同的停车收费方式，以及全市主城区机动车停放服务收费统一按政府定价，住宅小区按政府指导价这两块来管理无疑义。
临时停车泊位 收费标准大幅度提高
对占用道路的临时停车泊位，收费标准将较原来大幅度提高，也是引导车辆停放快停快走，缓解交通拥堵，体现不鼓励停车，通过价格杠杆限制白天停放、鼓励夜间停放，也是缓解交通压力、解决停车缺口“夜间大于白天”的现状。同时，通过调整路外收费标准，体现有升有降，拉大道路停车和非路内停车收费标准，旨在引导机动车向非路内停放，“让收费标准呈阶梯状态。”
听证会上，有一经营者代表还提出建议，停车泊位划定区域按不同标准由政府定价管理，自己企业所在的区域可能处于二类，但区域内车流、人流量极大，建议划定为一类收费标准。
对此，听证人提出，划定区域区分不同收费标准，要综合统筹城市空间布局、城市道路交通服务水平等确定，不能单纯制定一个点的收费标准。同时，市发改委表示，区域划定收费方案，将本着社会易于接受原则，将以昆明城市发展现状为区域制定的基准年，即考虑昆明经济社会发展水平，不同的标准要开展效果评估，并适时调整，体现社会公平性。
价格公示牌 要求挂在醒目地方
对于明白交费的问题，听证代表提出媒体报道的非批准的2万多个道路泊位如何管理的问题。有的听证代表反映广大车主声音提出，好多停车位，根本无法从正面看到公示的收费标准，往往是车辆进去了，从侧面看到，高或低也不知道就停进去了。另有代表建议，细化收费违规违法行为的处罚。
对此，昆明市发改委作出回应，昆明市已出台了“城市交通综合整治办法”，各相关部门即将展开整治，同时，价格主管部门也将联合相关部门对全市停车场进行清理，对未取得许可的将不核准其收费，加大检查处罚力度。 《办法》出台后，将严格要求停车场执行明码标价规定，价格公示牌要求挂在醒目的地方，并同时公布投诉电话。
机场、车站等 将不实行统一定价
《办法》的一个亮点是，对于住宅小区内住户的机动车停放服务，实行低标准收费，保持2005年收费标准不变，实行政府指导价，规定在基准价上上浮不得超过30%。
对此，一些听证代表表示赞同，并有听证代表建议，是否可以不作出“上浮”的规定，而做出可下浮的规定，否则，经营者一般都会按上浮比例公布收费，或者建议应明确什么情况下可以上或下浮的情形，或在节假日规定上浮规定为宜。另有代表建议，住宅小区首先应保证住户泊位，调查中发现有的小区把泊车位让出好多对外经营。
此外，对于一些特殊场所的停车收费，如机场、车站、码头、医院、学校以及地铁开通后停车换乘等特殊专属停车场的收费标准如何定，也是大家关心的问题，听证办法提出，由于其具有独断专属性，停车人群有特定性，《办法》将不统一定价，但该类停车场的收费标准须报市价格主管部门审批，不得擅自定价。
声音
听证代表建议：“道路停车2小时内降收费鼓励快停快走”
“停车泊位的性质首先它不是一个商品，须随市就涨，必须要根据城市空间布局、公共土地等功能，来通过价格体现资源配置，建议拉大城市核心区与外围区收费标准差距，降低核心区外围收费标准，政府应加强公共交通布局建设，鼓励绿色出行。”在听证会上， 朱权代表发言。
听证会应到27名，实到26位，1位听证代表因公务在外，向会议递交了书面意见，在会上由听证人进行了发表。26位听证代表全部准点出席。其中，有11名消费者代表。听证会从14时持续到17时，每位听证代表均作了发言，表示规范昆明市停车收费行为已十分迫切。
“道路停车鼓励‘快停快走’”
何秋婷代表建议，鼓励道路停车“快停快走”很好，建议把前2小时收费低一点，以后提高。“如果在道路停车前2个小时的收费比较低，之后可随着时间的增加慢慢增加收费。”通过在道路停车越久收费越高的方式，缓解不规范造成的拥堵。李思渝代表也建议，昆明市应针对路网密度、人口分布，增加公共交通服务能力，更好地为市民服务。
“道路停车收费应先低后高，同时设定一个最高标准。”江建忠代表说，考虑到一些车主生活工作需要，应规定包月或包年服务，增加车辆保管内容。
“收费票据应统一规范”
金小海代表建议，按区域差别收费后，建议收费公示牌上要公布投诉监督电话。同时，对小区住户泊位要保证，经营者按30%上浮，什么时候可上、可下要予以明确。此外，现在道路停车收费比较混乱，统一定价后如何辨识哪些是合法的停车场，哪些才是合法的收费员，这些应该也有统一的规定。“现在一些收费员也没有相关的收费证明或发票收据，导致了收费混乱，消费者权益受到侵害”。金小海建议停车场收费的票据应该统一规范，这样才能保证停车场收费合法、有序进行。
“明码标价牌不醒目”
刘刈代表提出，公司出租车每天需要停放，但一些停车场的收费标准，司机反映从正面根本无法看到收费标准，无法预先选择自已适宜的价位，同时，好多路边泊位明码标价牌也不醒目。
经营方代表田涔君提出，停车费用如何构成应明确，经营方可以通过成本管理，来控制费用，更好地为车主服务。
李黎代表建议，对于上浮率，平日规定应降低，在节假日等特殊活动时可考虑上浮。
李贵华提出，拥堵路段停车泊位要考虑好，须方便公交出行。同时他建议采用节假日单号、双号区别收费的高低原则。比如，在单号这天，郊区公园收费低，双号市区收费高，引导车辆合理分流。
李琳代表提出，停车是刚性需求，市民对一些停车市场调节价反映强烈，定价形式调为政府定价十分必要。对于住宅小区中，建议《办法》明确包年收费标准。同时，建议应增加动态监管内容规定，加大对停车服务收费执收单位的管理监督。
卢艺井代表建议，对非经政府批准的2万多个道路泊位，是否纳入公益性质管理，如何管理，应在办法中予以明确。
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